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资本对接实业的路径更加清晰
发布时间:2014-11-28 点击次数:

日期:20141020  摘自:农民日报数字报  来源:《农民日报》 06


                   农业部种子管理局副局长 廖西元


现在是社会资本进一步介入种业、支持种业发展的最佳时期,一是当前种业政策已经由创新设计阶段发展到落地生根阶段,政策对于种业发展的正能量更加可期:2011年《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》,2012年《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)》,2013年《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》,一年一个文件推出,已经形成前所未有政策环境,扶持企业发展的政策一一得到落实。品种审定绿色通道已经开通,生物育种能力建设第二轮滚动支持,商业化育种能力研究已经启动,繁育基地建设强度不断加大。二是今年以来,种子库存压力在逐步减少,新品种推广速度将加快,产业发展处于触底反弹的上升期,大户、农场主等新型经营主体的发展,为企业发展扁平化的经营模式创造了前提,种业基金也好,社会资本也好,发挥作用的空间更加宽广。三是经过这些年的优胜劣汰,各类企业发展的实力与后劲更加明了,社会资本可支持的标的企业更加清晰,社会资本投入的不确定性在降低。因此,现在是社会资本介入种业、种业基金大发展的好时期。


当前,也是种子企业利用社会资本加快发展的关键时期,种子企业发展呈现出分化加剧、并购加速、重组加快的新格局,随着大的战略投资进入种业,种业进入到强强重组的新阶段。在这个阶段,种子企业其兴也勃焉、其亡也忽焉。每个企业需要进一步明确自身战略定位,在种业产业链上找准位置、抓准突破口。要善于运用社会资本,提升自己的育种能力,创新自己的经营模式,完善自己的治理结构,还要规范自己的管理机制。


社会资本进入企业主要从三方面着力:一要支持企业做大做强、做专做精,建立现代种业企业集群。要帮助有融资平台的企业做兼并重组,努力打造民族种业;要帮助科技型企业开展社会化改造,提升管理现代化水平;帮助在种业产业链上有特色、专业化的企业,壮大经济实力。二要支持种业改革发展,支持国有企业和科研机构所办企业改组改制,完善治理结构,激发发展活力,现在有的企业不缺钱,缺的是合理的经营结构和管理机制,社会资本进去帮助他们改制,可以使很多企业活起来、好起来、强起来;要支持种子企业走出去,现在已经到了我们中国种业走出国门的时候,我们的产品要走出去、研发要走出去,在国际舞台上整合资源要素,展开合作竞争。三要支持种业创新平台建设,健全分子育种平台、电商平台、种业科技成果交易平台的基础条件和运行机制,促进我国整体上由传统育种跃升到全基因组背景下的分子育种,促进科技成果在全国全产业链有效转化,促进种业经营体系扁平化,缩短企业到农户的距离。


现代种业发展基金要充分发挥种子基金作用,联系更多社会资本,为企业提供更加广泛、更加有力的增值服务。第一要帮助企业理清发展思路,不能所有企业都片面追求育繁推一体化、追逐做大做强,支持企业走差异化发展路子。第二要帮助企业打通一些制约企业发展的关节和瓶颈,比如引进职业经理人、新的经营管理理念、新的经营模式、新的育种技术、新的育种机制等等。第三就是要帮助企业建立综合型的金融工具,有的企业需要引进股权投资,有的需要短期融资,有的需要走出去政策性金融支持、有的需要组合式投资,在这些方面,现代种业发展基金既要牵头,还要牵线,为种子企业提供综合服务。种业基金的服务能力越强,企业需求就越大。


信息来源:农民日报

http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2014-10/20/nw.D110000nmrb_20141020_4-06.htm?div=-1

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